核心要点
1.美国总统唐纳德·特朗普于4月7日宣布,美国和伊朗同意在巴基斯坦的斡旋下达成一项为期两周的停火协议。特朗普表示,伊朗已向伊朗提交了一份十点提案,作为4月10日在巴基斯坦伊斯兰堡举行的谈判的基础。
2.4月7日和8日,美国和以色列高级官员表示,以色列在黎巴嫩的军事行动不属于美伊停火协议的范畴。真主党官员则声称,一些身份不明的人士告知该组织,他们将成为停火协议的参与方。美国总统唐纳德:特朗普4月8日告诉美国公共广播公司(PBS)新闻,黎巴不包含在美伊停火协议中。
3.自以色列在黎巴嫩发动军事行动以来,以色列国防军对黎巴嫩境内(包括贝鲁特市中心)的真主党人员和基础设施发动了规模最大的空袭。以色列国防军袭击了贝鲁特、黎巴嫩南部和贝卡谷地超过100个真主党总部、指挥控制中心、导弹发射场以及真主党无人机部队和拉德万部队的据点。
4.尽管达成了停火协议,伊朗仍继续威胁霍尔木兹海峡的航运,导致船只不愿通过该海峡。由于伊朗持续不断的威胁以及脆弱的停火协议带来的不确定性,霍尔木兹海峡的交通量仍然显著偏低。
5.据一位熟悉谈判情况的地区消息人士向Axios透露,伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇不得不说服伊斯兰革命卫队(IRGC)指挥官接受美国提出的停火提议。此前有报道称,近几周来,一群资深的强硬派伊斯兰革命卫队指挥官在伊朗政权内部巩固了权力,并在决策过程中扮演着越来越重要的角色,例如关键职位的任命。
要点
美国总统唐纳德·特朗普于4月7日宣布,美国和伊朗已同意在巴基斯坦的斡旋下达成一项为期两周的停火协议。 [1] 特朗普表示,伊朗已于4月10日向巴基斯坦伊斯兰堡提交了一份十点提案,作为即将举行的谈判的基础。[2] 特朗普称,双方此前“几乎所有”的争议点都已达成一致。[3] 然而,伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)旗下媒体于4月8日援引知情人士的话报道称,如果以色列继续攻击黎巴嫩,伊朗将退出停火协议。[4] 伊朗的提案中包含多项与美国3月24日提出的十五点提案相矛盾的内容。[5] 伊朗提出的十点内容如下:
- 保证美国不再对伊朗发动袭击
- 伊朗控制着霍尔木兹海峡。
- 结束包括黎巴嫩真主党在内的所有战线的地区战争。
- 美国作战部队从该地区所有基地和阵地撤出。
- 对伊朗的战争损失赔偿。
- 承认伊朗拥有核浓缩权利。
- 解除对伊朗的所有主要制裁。
- 解除对伊朗的所有二级制裁。
- 国际原子能机构理事会终止所有针对伊朗的决议。
- 终止联合国安理会所有针对伊朗的决议。[6]
美国提出的方案规定,伊朗不得在伊朗领土上浓缩铀,并拆除其核计划。[7] 特朗普曾多次要求伊朗重新开放霍尔木兹海峡。[8]
伊朗议会议长穆罕默德·巴格尔·加利巴夫于4月8日表示,美国和/或以色列违反了伊朗十点提议中的三项。[9] 然而,伊朗的提议只是一个谈判框架,并非对美国具有约束力的协议。加利巴夫声称,以色列违反了伊朗的要求,因为尽管黎巴嫩并未加入停火协议(见下文),以色列仍继续打击黎巴嫩。[10] 加利巴夫还声称,美国否认了伊朗的铀浓缩“权利”。[11] 伊朗的铀浓缩“权利”是战前谈判的主要议题之一,伊朗从未在铀浓缩问题上做出任何实质性妥协。铀浓缩问题仍将是4月10日即将举行的会谈中的一个重要议题。[12]
4月7日和8日,美国和以色列高级官员表示,以色列在黎巴嫩的军事行动不属于美伊停火协议的一部分。真主党官员声称,一些身份不明的人士告知该组织,他们将成为停火协议的参与方。 [13] 美国总统唐纳德·特朗普4月8日告诉PBS新闻,黎巴嫩不包含在美伊停火协议中。[14] 特朗普声称,以色列在黎巴嫩的军事行动是“一场独立的冲突”。[15] 以色列总理本雅明·内塔尼亚胡办公室4月7日发表声明称,为期两周的停火协议不适用于黎巴嫩。[16] 以色列国防军总参谋长埃亚勒·扎米尔将军表示,以色列将继续“不间断地”对黎巴嫩境内的真主党目标发动空袭。[17]真主党议员易卜拉欣·穆萨维4月8日告诉路透社,真主党在“有不明身份人士告知真主党,停火是其行为的一部分,所以我们遵守了停火协议”后,停止了对以色列的袭击。[18] 一位真主党官员告诉美联社,真主党将给调解人一个机会,以确保黎巴嫩停火。[19] 该官员表示,真主党尚未同意停火,因为以色列尚未遵守停火协议。[20] 三位接近真主党的黎巴嫩消息人士告诉路透社,真主党于4月8日停止了对以色列目标的袭击。[21]真主党议员哈桑·法德拉拉告诉路透社,以色列对黎巴嫩的袭击违反了停火协议,这将“对整个协议产生影响”。[22] 所有声称的真主党袭击都发生在美国和伊朗实施停火之前,最后一次声称的袭击发生在4月7日美国东部时间18:00。[23] 截至撰写本文时,ISW-CTP尚未收到任何以色列方面关于真主党袭击以色列北部的报告。
自以色列在黎巴嫩发动军事行动以来,以色列国防军对黎巴嫩境内(包括贝鲁特市中心)的真主党人员和基础设施发动了数量最多的空袭。[24] 以色列国防军袭击了贝鲁特、黎巴嫩南部和贝卡谷地超过100个真主党总部、指挥控制中心、导弹发射场以及真主党无人机部队和拉德万部队的据点。[25] 以色列国防部长以色列·卡茨表示,以色列的空袭是自2024年9月以色列“寻呼机行动”(造成39人死亡、3400多人受伤)以来,对真主党造成的“最集中打击”。[26] 开源情报(OSINT)账户发布了带有地理位置信息的视频,显示以色列对贝鲁特市中心地区(包括艾因·姆拉塞和马兹拉)发动了空袭。[27] 自冲突爆发以来,以色列国防军已多次袭击贝鲁特南部郊区的多个目标。[28]然而,以色列国防军很少以贝鲁特市中心的真主党人员或目标为打击目标。[29] 以色列国防军阿拉伯语发言人埃拉·瓦维亚中校于4月8日报告称,真主党已开始将部队从贝鲁特南部郊区转移到贝鲁特市中心人口稠密的平民区,以增加以色列国防军打击该组织的难度。[30] 据报道,以色列国防军在西顿区西顿的扎赫拉建筑群空袭中击毙了与真主党结盟的宗教人士萨迪克·纳布尔西。[31] 黎巴嫩媒体报道称,纳布尔西并非真主党正式成员,但他宣扬支持真主党的理念。[32] 根据黎巴嫩卫生部的数据,以色列国防军的空袭造成182人死亡,890人受伤。[33] 卫生部的数据并未区分战斗人员和平民。[34]
尽管停火协议已经生效,伊朗仍持续威胁霍尔木兹海峡的航运,导致船只不愿通过该海峡。伊朗海事和军事部门已发出无线电警告,称未经许可通过的船只可能被摧毁。[35] 伊朗发出这些威胁是为了向这条国际水道的交通征收通行费。伊朗石油、天然气和石化产品出口商联盟发言人(与伊朗政权关系密切)于4月8日告诉《金融时报》,伊朗打算继续监控所有进出海峡的船只,以防止向不明国家转移不明武器。[36] 该发言人补充说,伊朗要求船只沿伊朗海岸线航行,并通过电子邮件向伊朗当局提交货物详情。[37] 该发言人还表示,伊朗将对石油运输征收每桶1美元的关税——据报道,这笔费用可以用比特币支付以绕过制裁——而空油轮则可以免费通过。[38] 《华尔街日报》 4月份报道称,通行费也可以用人民币支付,大型油轮的通行费最高可达200万美元。[39] 4月8日,伊朗航运官员公开辩护称,根据国际海事规范,通行费和监管是合法且可执行的,并援引了环境保护和执法义务。[40] 阿曼交通部长赛义德·本·哈穆德·本·赛义德·马瓦利4月8日表示,阿曼不会征收通行费,因为它已签署国际海事协议;但他同时指出,伊朗和美国等非缔约国造成了法律真空。[41] 一位强硬派伊朗议员4月8日补充说,政治条件包括强制在航运单据上使用“波斯湾”一词,并承诺将海峡相关收入的30%用于国防,70%用于战争损失赔偿。[42] 这些措施是在议会批准一项引入过境费的新管理计划以及伊朗于3月30日批准通行之后出台的。[43]
由于伊朗持续发出威胁,且脆弱的停火协议仍存在不确定性,霍尔木兹海峡的交通量仍然显著下降。商业海事追踪数据显示,4月7日下午2点(美国东部时间)至4月8日下午2点(美国东部时间),仅有5艘悬挂伊朗国旗的货船进入海峡,而仅有3艘国际油轮、6艘国际货船和1艘身份不明的悬挂伊朗国旗的船舶通过伊朗的替代航线驶出。[44] 标普全球市场情报公司记录显示,伊朗在4月7日仅允许4艘船舶通过,这是4月份迄今为止的最低单日通行量。[45] 包括马士基和商船三井在内的主要航运公司继续暂停或严格限制船舶通行,理由是缺乏明确的规则和安全保障。[46] 航运和海事情报部门的高管告诉《金融时报》,每日通行量已降至仅10至15艘,而危机前约为每天135艘。[47]目前约有 800 艘油轮正在等待过境,估计有 300 至 400 艘船只实际上滞留在波斯湾内。[48]
据一位熟悉谈判的地区消息人士向Axios透露,伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇不得不说服伊斯兰革命卫队(IRGC)指挥官接受美国提出的停火提议。 [49] 此前有报道称,近几周来,一群资深的强硬派IRGC指挥官在伊朗政权内部巩固了权力,并在决策中扮演着越来越重要的角色,例如关键职位的任命。[50] 自1979年伊朗政权建立以来,这些指挥官就一直深度参与政权最高层事务。据报道,阿拉格奇不得不说服IRGC成员接受停火,这表明IRGC对政权的关键决策仍然拥有相当大的影响力,并继续推动更加强硬的反西方政策。熟悉谈判的消息人士还将伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊批准停火描述为一项“突破”,并补充说,他于4月6日和7日批准了所有与停火相关的重大决定。[51]这表明,尽管有报道称莫杰塔巴因美以空袭而身受重伤,无法参与决策,但他可能仍然保留着一定程度的决策权。
美国和以色列的空袭行动
在停火生效前,联合部队袭击了伊朗多家石化设施。反政府媒体报道称,4月7日,胡齐斯坦省的阿米尔·卡比尔石化公司、班达尔·伊玛目石化公司和马赫沙赫尔·法杰尔石化公司遭到空袭。[52] 此前,以色列国防军曾于4月4日袭击过阿米尔·卡比尔石化公司和马赫沙赫尔·法杰尔石化公司。[53] 在停火前的几天里,以色列国防军还袭击了伊朗的几家石化设施。[54]
在停火生效前,联合部队还袭击了伊朗境内的国防工业设施。伊朗开源情报(OSINT)账户也报告称,4月7日,位于中央省的阿扎拉布工业公司遭到空袭。[55] 阿扎拉布工业公司是一家为发电厂和炼油厂生产设备的总承包商。[56] 美国财政部于2025年对该公司实施制裁,理由是其支持伊朗的核计划。[57]
据伊朗国家媒体报道,伊朗国家石油炼制和分销公司声称,4月8日,不明身份的“敌人”袭击了霍尔木兹甘省的拉万炼油厂。 [58] 一份开源情报(OSINT)报告显示,4月8日炼油厂浓烟滚滚。[59] 一名以色列军事记者4月8日报道称,以色列国防军否认参与了对拉万炼油厂的袭击。[60]
伊朗方面的回应
停火生效后,伊朗对海湾国家发动了多次袭击。阿联酋国防部于4月8日宣布,停火生效后,伊朗向阿联酋发射了17枚弹道导弹和35架无人机。[61] 科威特国防部表示,自美国东部时间4月8日凌晨1点以来,伊朗向科威特发射了28架无人机,科威特拦截了其中大部分。[62] 然而,科威特并未将这些袭击定性为违反停火协议。4月8日,伊朗无人机袭击了位于科威特城的科威特石油公司和电力、水务及可再生能源部的多个目标,包括石油设施和三座发电厂及海水淡化厂,造成重大物质损失。[63] 伊朗并未声称对针对阿联酋和科威特的袭击负责,但伊朗媒体指出,这些袭击发生在此前报道的针对伊朗拉万岛石油设施的袭击之后。[64]以色列国防军否认参与了针对石油设施的袭击。[65]
卡塔尔国防部4月8日表示,卡塔尔拦截了9枚弹道导弹和数量不详的无人机,但并未说明这些袭击是否发生在停火之后。 [66] 一位不愿透露姓名的“业内人士”也于4月8日告诉路透社,伊朗在停火宣布数小时后袭击了沙特阿拉伯的东西输油管道。[67] 鉴于伊朗控制着霍尔木兹海峡,该管道目前是沙特阿拉伯的主要石油出口通道,该消息人士表示,通过该管道输送的石油可能会受到影响。[68] 该业内人士还补充说,伊朗还袭击了沙特阿拉伯的其他一些未指明的设施。[69] 路透社指出,袭击发生的时间尚不清楚,沙特政府尚未对此报道发表评论。[70] 沙特国防部则表示,4月7日拦截了5枚伊朗弹道导弹,4月8日“过去几个小时”拦截了9架无人机,但没有提供更多细节。[71]巴林国防部4月8日表示,自4月7日以来,已拦截了31架无人机和6枚导弹。[72]
4月7日下午2点至晚上8点30分(美国东部时间),伊朗向以色列发射了四波弹道导弹,其中三波是在美国宣布停火后发射的。 [73] 一名以色列军事记者报道称,伊朗于晚上8点30分(美国东部时间)停止了对以色列的袭击。[74] 集束导弹袭击了以色列中部和南部多个地区,包括海法、贝尔谢巴和特尔谢瓦。[75] 在以色列南部城市特尔谢瓦,导弹袭击造成三名平民受伤。[76]
以色列打击真主党的行动及真主党的回应
真主党声称,在美伊停火生效前,其对以色列北部和中部的目标发动了13次袭击。[77]考虑到ISW-CTP此前记录的真主党声称袭击次数最多的一天是4月7日,这比真主党声称的袭击次数大幅减少。[78] 袭击次数的减少很可能是由于真主党遵守了停火协议,尽管美国和以色列并未将真主党纳入停火协议。[79] 真主党声称,在停火生效前,其对以色列北部的以色列国防军阵地发动了多次无人机和火箭弹袭击,其中包括对基里亚特什莫纳的以色列国防军阵地和以色列国防军营房的多次袭击。[80] 真主党还声称,其对以色列北部城镇发动了多次火箭弹袭击。[81]
真主党声称,在美伊停火生效前,其对黎巴嫩南部以军发动了20次袭击。[82]真主党还声称,其对黎巴嫩南部以军发动了数次迫击炮和火箭弹袭击。[83] 自ISW-CTP于美国东部时间4月7日下午2点截止数据以来,真主党未声称对以军发动任何无人机袭击。真主党也未声称在美伊停火生效前,其在黎巴嫩南部与以军发生任何直接交战。4月8日,真主党单独发布了一段视频,显示4月1日发生在提尔省巴亚达的一起针对以军梅卡瓦坦克的无人机第一视角(FPV)袭击。[84] 视频显示,无人机似乎击中了梅卡瓦坦克的炮塔,该炮塔配备了简易的顶部格栅装甲。[85]此前真主党所有关于 FPV 无人机袭击的视频都以以色列国防军的梅卡瓦坦克和装甲运兵车为目标,这些车辆没有配备简易的顶部安装式栅栏装甲。[86] 以色列国防军此前于 2023 年在加沙部署了配备顶部安装式栅栏装甲的车辆。[87]
以色列国防军于4月8日宣布,真主党于4月7日在黎巴嫩南部杀害了一名以色列国防军军官,并打伤了另外五名士兵。[88]据一名以色列军事记者报道,以色列国防军称,真主党武装分子在4月7日黎巴嫩南部的一次小型武器交火中,杀害了一名以色列国防军军官,重伤了另一名军官,并打伤了另外四名以色列国防军士兵。[89] 自真主党参战以来,已造成12名以色列国防军士兵死亡。[90]
其他阻力轴反应
由伊朗支持的伊拉克民兵联盟——伊拉克伊斯兰抵抗组织——在美伊停火协议生效后的4月7日宣布,将停止对美国在伊拉克和该地区利益的袭击两周。 [91] 4月7日,伊朗支持的伊拉克民兵声称对多起针对美国在伊拉克和该地区基地的袭击负责。[92]
4月7日和8日,伊朗支持的伊拉克民兵袭击了巴格达国际机场。据信受伊朗支持的民兵组织“萨拉亚·奥利亚·达姆”(Saraya Awliya al Dam)于4月7日发布了一段光纤FPV无人机拍摄的视频,显示其袭击了位于巴格达国际机场附近的前美军基地“胜利营”(Camp Victory)的两个油罐。[93] 该民兵组织此前曾于4月2日使用FPV无人机袭击了“胜利营”的油罐。[94] 美国驻巴格达大使馆也证实,4月8日,伊朗支持的伊拉克民兵对外交支援中心和巴格达国际机场发动了多次无人机袭击。[95] 自战争爆发以来,伊朗支持的伊拉克民兵持续袭击巴格达国际机场及其周边设施,包括“胜利营”和外交支援中心。[96]
4月7日,联合部队袭击了巴士拉省一处伊朗支持的伊拉克民兵组织“真主党旅”的房产,造成三名民兵成员死亡。[97] 4月7日,一名安全消息人士告诉伊拉克媒体,不明身份的行动者从科威特发动袭击,目标是巴士拉省霍尔祖拜尔的一处伊拉克民兵房屋。[98]
4月7日,抗议者挥舞着人民动员部队(PMF)旗帜,试图冲击位于巴士拉市的科威特领事馆,以回应此前的袭击。 [99] PMF是伊拉克国家安全机构,但许多受伊朗支持的伊拉克民兵控制着PMF的各旅,这些旅效忠于伊朗而非伊拉克总理。[100] 近日,受伊朗支持的伊拉克人士指责科威特袭击了沙拉姆切赫边境口岸,并袭击了伊拉克的石油基础设施。[101]