要点总结
1.由于美伊两国在关键问题上仍存在分歧，美国总统唐纳德·特朗普要求对美伊谅解备忘录草案进行多项修改。官员们表示，特朗普特别要求修改草案中关于美国如何以及何时确保伊朗高浓缩铀(HEU)安全的条款。另一位知情人士告诉Axios新闻网，特朗普还要求修改草案中关于霍尔木兹海峡的条款。5月30日，三位美国官员分别向《纽约时报》透露，特朗普对草案中涉及美国解冻伊朗资金的部分内容表示担忧。伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)旗下媒体则认为，与其让伊朗接受一项未能保障其利益的“糟糕协议”，不如不达成协议。
2.5月31日，反政府媒体援引一位未透露姓名的知情人士的话称，总统马苏德·佩泽什基安已向最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊递交了辞呈。ISW-CTP无法独立核实此报道。伊朗官方媒体否认了这一报道，截至发稿时，也没有任何伊朗官员证实这一说法。
要点
由于美伊两国在关键问题上仍存在分歧，美国总统唐纳德·特朗普要求对美伊谅解备忘录草案进行多项修改。一位特朗普政府高级官员和另一位未透露姓名的消息人士于5月30日向Axios新闻网透露，特朗普要求对谅解备忘录草案进行多项修改。[1] 这两位官员表示，特朗普特别要求修改草案中关于美国如何以及何时获取伊朗高浓缩铀（HEU）的条款。[2] 目前的谅解备忘录草案规定，伊朗承诺不发展核武器，但并未包含伊朗交出其高浓缩铀或停止浓缩活动的任何承诺。[3] 目前的草案规定，美伊两国将在签署谅解备忘录后的60天内讨论核问题。[4] 伊朗官员一再坚称，伊朗不会暂停铀浓缩活动，也不会转移其在伊朗境内储存的高浓缩铀。[5]
另一位知情人士告诉Axios，特朗普还要求修改关于霍尔木兹海峡的谅解备忘录草案文本。[6] 但该消息人士并未具体说明特朗普要求修改哪些内容。[7] 特朗普此前于5月29日呼吁伊朗“立即开放”霍尔木兹海峡，免收通行费，并清除海峡中的水雷。[8] 然而，美国和伊朗对“开放”海峡的定义不同。[9] 尽管伊朗伊斯兰革命卫队海军强迫船只通过伊朗非法的交通分离方案，伊朗官员和媒体仍然声称海峡是“开放的”。[10] 5月28日，两名不愿透露姓名的美国官员告诉Axios新闻网，根据目前的谅解备忘录草案，伊朗将允许船只“不受限制地”通过霍尔木兹海峡，停止征收通行费和骚扰海峡内的船只，并在30天内清除水雷；而美国将解除对伊朗港口的海上封锁。[11] 伊朗官员还声称，伊朗向船只收取的是“保护费”和“环境费”，而不是“通行费”。[12] 在这场战争中，伊朗仍然是唯一威胁霍尔木兹海峡民用船只的国家，这意味着其所谓的“保护费”实际上是一种敲诈勒索，船只必须支付这笔费用才能避免伊朗的攻击。
5月30日，三位美国官员分别向《纽约时报》透露，特朗普对谅解备忘录草案中涉及美国解冻伊朗资金的部分内容表示担忧。[13] 此前，特朗普似乎在5月29日拒绝解冻伊朗资金，称“在另行通知之前，不会进行任何资金交换”。[14] 伊朗官员多次表示，美国必须解冻伊朗被冻结的资产，伊朗才会接受任何潜在的协议。[15] 5月30日，一位隶属于伊朗谈判代表团的伊朗官员表示，如果美国“不履行其承诺”，包括不解冻伊朗资金，伊朗可能会退出美伊协议。[16]
未指明的知情人士告诉以色列媒体，伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊既没有回应目前的谅解备忘录草案，也没有回应特朗普提出的修正案。[17] 与伊朗伊斯兰革命卫队有关联的媒体认为，与其让伊朗接受一项无法保障伊朗利益的“糟糕的协议”，不如不达成协议。[18]
反政府媒体援引一位未透露姓名的知情人士的话称，5月31日，总统马苏德·佩泽什基安已向最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊递交了辞呈。[19]据报道，佩泽什基安以“前所未有的严厉语气”警告称，伊朗伊斯兰革命卫队在政权中扮演着过大的角色。[20] ISW-CTP无法独立核实此报道。伊朗国家媒体否认了此报道，截至本文撰写之时，也没有任何伊朗官员证实这一说法。[21]
霍尔木兹海峡和波斯湾的海上活动
伊朗继续利用里海和陆路运输路线，试图弥补美国封锁伊朗港口造成的海上贸易减少，但这些替代路线的运力和效率远不及经由里海的商业航运。伊朗议会副议长哈吉·巴巴伊于5月31日表示，伊朗正通过使用替代路线和陆路通道来规避美国对伊朗港口的封锁。[22] 他声称，伊朗目前至少有50%的基本商品经由里海进口，并强调伊朗必须继续发展替代贸易路线，以确保在封锁下伊朗的经济安全。[23] 伊朗国家媒体也在5月31日报道称，伊朗今年已进口超过2050万吨货物，较过去两年有所增长。[24] 伊朗国家媒体还补充说，印度货物经由亚美尼亚、土耳其和阿塞拜疆，通过铁路和公路运往伊朗。[25]一位经济专家 5 月 6 日告诉自由欧洲电台 (RFE)，替代路线可以为伊朗提供货物，但无法完全取代以海运集装箱为基础的经济。[26] 一位美国前经济顾问 5 月 6 日也单独告诉 RFE，卡车运输比海运更昂贵，里海的进口吞吐量受到港口和船队容量有限的限制，这位前顾问表示，这可能会增加伊朗的成本和通货膨胀。[27]
伊朗内政
5月31日，伊朗向伊拉克库尔德斯坦地区的库尔德斯坦自由党（PAK）基地发射了一枚弹道导弹，这很可能是对5月29日伊朗境内库尔德反对派武装袭击的回应。[28]伊朗伊斯兰革命卫队及其附属媒体于5月31日宣称，革命卫队发射了一枚弹道导弹，目标是伊拉克库尔德斯坦地区的PAK基地。[29] PAK发言人于5月31日告诉库尔德媒体，一枚伊朗弹道导弹击中了位于埃尔比勒省达拉沙克兰的PAK总部，但没有造成人员伤亡。[30] 该发言人补充说，伊朗在5月25日至少用四枚导弹和几架无人机袭击了同一基地，造成九人受伤，并声称自2月28日战争爆发以来，伊朗军队和伊朗支持的伊拉克民兵已对PAK部队发动了50多次袭击。[31]伊朗向巴基斯坦武装部队基地发射弹道导弹之前，可能是库尔德反对派武装人员于5月29日袭击了伊朗西北部边境附近的西阿塞拜疆省查尔德兰县的一个边防部队。[32] 此前，据报道，伊朗伊斯兰革命卫队于5月28日在克尔曼沙赫省击毙了两名巴基斯坦武装部队成员。[33] 伊朗政权历来指责库尔德反对派团体在伊朗煽动动乱，并从伊拉克库尔德斯坦地区协助以色列在伊朗境内开展军事行动。[34]
伊朗的抵抗轴心
黎巴嫩真主党与以色列在黎巴嫩的军事行动
以色列国防军（IDF）持续在其“黄线”以外地区开展地面攻势，并进一步向黎巴嫩南部利塔尼河以北推进。 5月30日，以色列国防军宣布，第36装甲师部队已在利塔尼河两岸发起新的地面攻势，旨在扩大其“黄线”范围，摧毁真主党的基础设施，并加强以色列国防军在黎巴嫩南部的作战控制。[35] 包括以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在内的以色列军方和政治消息人士宣布，作为以色列国防军新一轮地面攻势的一部分，该部队于5月31日占领了纳巴蒂耶区的博福特城堡。[36] 博福特城堡对以色列国防军具有重要的作战意义，因为该城堡地势较高，有利于观察地面部队的动向。此外，该地点也具有象征意义，因为以色列国防军曾在1982年以色列入侵黎巴嫩期间的一场重大战役后占领过此地。[37]真主党声称，在 5 月 26 日至 30 日的长期地面交战中，它使用直接火力来抵御以色列军队向博福特城堡附近两个城镇的推进。[38] 自 5 月 19 日以来，真主党在黎巴嫩南部与推进的以色列军队进行的长期地面交战中，越来越多地使用直接火力。[39]
真主党扩大了对以色列北部的袭击范围，将目标转向以色列境内更深处的较大城区，这很可能是对以色列国防军近期在黎巴嫩南部取得进展的回应。[40]自4月16日停火开始以来，真主党首次声称，5月30日和31日，他们向以色列-黎巴嫩边境以南10英里（约16公里）以上的以色列城市发射了火箭弹，其中包括卡米尔市和海法郊区克拉约特。[41] 一名以色列军事记者也报道称，真主党于5月31日向以色列北部的阿克发射了火箭弹，但真主党并未声称对此次袭击负责。[42]
其他抵抗轴心活动
据一位知情政治人士5月31日向伊拉克媒体透露，美国近日警告伊拉克候任总理阿里·扎伊迪，美国反对任何伊朗支持的伊拉克民兵组织参与下一届伊拉克政府，即使该民兵组织声称有意解除武装。[43]据报道，美国的警告称，美国可能会切断与任何隶属于伊拉克民兵组织的部委之间的“政治或行政关系”。[44] 此前，什叶派协调框架的一位消息人士于5月25日告诉伊拉克媒体，一些民兵组织表示愿意解除武装并参与伊拉克政治，以换取在伊拉克政府中获得“高级职位”。[45]据5月8日地区媒体报道，由扎伊迪、伊朗支持的巴德尔组织领导人哈迪·阿梅里和看守总理穆罕默德·什叶派·苏丹尼组成的伊拉克委员会据称已接近完成一项解除伊拉克民兵武装的计划。[46] 自2025年初以来，美国一直向伊拉克联邦政府施压，要求其遏制伊朗在伊拉克的影响力，包括通过解除民兵武装的方式。但由于最近战争期间民兵对美国及其盟国在伊拉克和该地区的目标发动袭击，美国近几个月加大了施压力度。[47]
